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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低  普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机

构运营成本。