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　　发展普惠托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要
建立 
合理的成本分担机制 。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。