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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
 府投 资力度，
提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办 成本 ；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。