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　　其三， 托育服务领域人才短 
缺，
有效
监管机制尚不健 全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规 
机构游离于相关部门的监管 体系之外。