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　　首先  ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。