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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降
低普惠机构运营
成本。