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　　首先，
 托育  服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但 现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千


人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大 差距。