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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。