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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种 方式， 降
低普惠机构运营成本。