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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。