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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力  量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济   研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。