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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家 庭
 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。