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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。