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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差
距。