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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示
，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托
 育机构入 托率仅为6%  左右，托 位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。