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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取
公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
 机构运营成本。