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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设
补 
贴标
准，进一步  降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。