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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容等

，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部

门的监管体系之外。