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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机 构运营成本。