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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给  不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数  为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个  的目 标  尚  存 很大差距。