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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机
构时都会关注服务
质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规

机构游 离 于相关
部门 的
监管体系之外。