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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济 研究院社会发展所  研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。