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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每
千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。