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　　发 展普惠  托 育 
服务，要充分调动社会力 量  积极性 ，而社会力量往往面

临高成本 压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。