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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼  儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个 的
目标 尚存很大差距。