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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要 建 立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另
一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。