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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数 家庭在  选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。