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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿  托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。