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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时  都会关注服务质量，包  括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。