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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资 水平、

内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。