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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。