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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平
、

内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差
不齐，一些
 非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。