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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制 
。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。