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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
 宏观经济研  究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。