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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降

低普惠机
 构开办成本；另 

一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
 机构运营成  本。