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　　首先，托
育服务  需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上 婴幼儿家  庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。