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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 
社会
力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要 加大政 府投资力
度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。