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　　“
框架协议 ”
明确， 将强化三省一 市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、 
同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。