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　　首先，托
育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成


以上婴幼儿家  庭有托育需求 ，但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差 距。