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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示 
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有
3岁以下婴幼儿托 位数 为2.0 3 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。