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　　  其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构  提 供的服 
务质量参差不齐，一些非 正规机构游
 离于相 关部门的监管体系之外。