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　　其三，托

育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的
监管体系之 外。