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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系 之外。