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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在
现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。