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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面  
，要加大政府投资力度， 提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。