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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积极性，而社会力 量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大 政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构 运营成本。