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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降  低普惠机
构开  办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。