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　　发展普惠托  育服
 务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降

低 普惠机构 开
办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普惠机构运营成 本。