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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本 
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。