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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03
个，距离 
“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。